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关于印发《进一步深化“学生健康促进工程”,推动新一轮“健康校园”建设的实施意见》的通知

发布日期: 2014-10-10 浏览次数:

杨教〔2013〕91号

 

杨 浦 区 教 育 局

印发《关于进一步深化“学生健康促进工程”,推动新一轮“健康校园”建设的实施意见》的通知

 

各中小学、幼儿园:

现将《关于进一步深化“学生健康促进工程”,推动新一轮“健康校园”建设的实施意见》下发给你们,请认真学习,贯彻实行。

 

 

杨浦区教育局

201394

 

 

杨浦区教育局关于进一步深化“学生健康促进工程”,推动新一轮“健康校园”建设的实施意见

 

2003年上海市启动了中小学校“健康校园”建设,重点推进学校健康教育工作。为进一步整合资源、深入促进学校体育、卫生、心理工作, 2011年3月,市统一部署和实施了“学生健康促进工程”,以项目任务为抓手持续推进中小学“健康校园”建设。通过前三轮的“健康校园”建设和区域“学生健康促进工程”的实施与推进,我区校园健康工作取得初步成效:学校健康工作基础夯实,“三室”(卫生保健室、心理辅导室、学生体质健康监测室)建设基本达标,区域学生健康教育、健康管理、健康服务的网络运行架构初步形成,“学生每天校园体锻一小时”基本落实,学生体质健康达标率逐年上升,学生快乐、健康成长的校园氛围逐步形成。

随着校园健康工作的深入推进和新一轮(2013-2015年)“健康校园”的建设,根据《杨浦区建设健康城区三年行动计划》和杨浦区《推进“学生健康促进工程”实施意见》的有关要求,在梳理、总结前一轮“健康校园”建设和前两年“学生健康促进工程”各项任务的基础上,为全面加强本区学校体育、卫生、心理健康工作,全面增强学生体质,特制定本实施意见。

一、理念与目标

2013年—2015年,本区要牢固树立“健康奠基幸福人生”理念,全面落实区“学生健康促进工程”要求和任务,把“健康校园”建设作为全面实施素质教育的重要内容,坚持“整体提升、项目驱动、因校制宜、循序渐进”的推进方略,着力促进学生身心和谐健康发展。

在巩固前三轮“健康校园”和“学生健康促进工程”建设成果的基础上,采取更加有效的措施,进一步建立健全与杨浦率先实现基础教育现代化目标相适应的学校健康工作机制,进一步提升体育卫生心理基础设施现代化水平,进一步完善区域学生健康促进工程的联动机制,进一步营造全体学生身心健康的良好氛围。通过3年的建设,全区学生体育锻炼习惯及文明的生活方式基本养成,健康意识与公共卫生意识基本养成,必要的健康常识和技能基本掌握,视力不良检出率、超重和肥胖检出率上升趋势基本遏制,耐力、力量等身体素质明显提升,《国家学生体质健康标准》综合评价成绩列市上游水平。

二、任务与策略

(一)主要任务

1.促进学校协调发展。整体思考与规划区域学校健康工作的定位和发展,科学管理与引导学校健康工作的实施;区域内学校加强体育卫生心理等健康工作的整合与优化,进一步提升学校健康工作的保障水平,促进学校健康工作的协调发展。

2.实现学生体质达标。进一步完善学科教学的体能与技能评价标准,实施区域课堂教学质量监控;完善区域学生体质健康监测网络建设;搭建平台,开展活动,推动学校健康工作深入发展。

3.形成校园健康学问。通过校园健康环境、健康课程、健康活动和健康管理等建设,基本形成适合上海教育现代化的校园健康学问。与校园学问建设有机融合,渗透健康理念,创设健康环境,打造校本健康课程体系,丰富活动载体和内容,加强科学管理,内化健康行为。

4.提升师生健康水平。关注师生的身心健康和健全人格,培养学生独立思考精神和抗挫能力,着力促进学生的最大可能的发展;加强机制建立、课程建设、师资培养,不断提升师生幸福指数,营造轻松和谐的校园环境。

(二)推进策略

1.坚持整体发展。在创建过程中,全区学校要科学系统地推进,使创建活动与学校整体发展想协调,并通过有效地持续不断地改进,为提升办学水平增加内涵

2.坚持典型引路。在创建过程中,注重培育典型,体现个性特色,发挥引领、示范、辐射作用,以点带面,带动整体水平的提高。

3.坚持实践研究。在创建过程中,根据学校的实际需求,因地制宜,因人制宜,加强建设“健康校园”的实践研究,着力提升健康校园工作的品质。

4.坚持环境建设。在创建过程中,注重环境建设,氛围营造,硬件投入,平台创设,创新工作机制,提供科学有效保障。

三、重点项目

(一)管理平台建设项目

1.区域学生健康服务中心。统整区学生体质健康监测中心、区学生心理辅导中心、健康教研等,成立区学生健康服务中心。确定中心发展规划,制定相关政策;引导各校开展学校学生健康工作;依托区“学生健康管理信息平台”,加强对学生健康档案信息和学校健康工作的跟踪与管理;加强与校外专业机构联动,搭建沟通联系平台,形成常态合作机制;建立对学校健康工作的督导评估机制。

2.学校建设学生健康服务处(中心)。整合校内体育卫生心理资源,成立学生健康服务处,由校级领导专责分管。制定建设标准,落实场地及器材设备,明确功能和职责,统筹协调和组织学校健康工作,实施健康课程,开展学生健康的教研、服务及相关活动,进行科学的系统的健康管理。

通过3年的建设,探索学校体育、卫生、心理工作整合与管理的有效模式,初步建成定位合理、功能完善、效能优化的区学生健康发展中心;学校建立学生健康发展处,不断提高学校健康工作管理水平。

(二)健康课程体系建设项目

1.构建学校体育课程体系。通过区校联动、多元构建,建立“1+1+X”(即:1项区级普及项目,1项校级特色主体项目,x多项学生体育社团项目)体育课程体系,努力让每个学生能够较熟练地掌握两项体育运动技能,构建具有校本特色的校园体育学问。保证体育课堂教学合理的运动负荷,增加课程内容的选择性、趣味性,培养学生对体育的兴趣,促成义务教育阶段体育教学多样化,高中体育教学专项化。

2.打造精品课程与示范课程。通过组织开展全区健康教育精品课程的评选与示范课程的展示活动,鼓励全区各校根据本校特色,积极开发学校体育活动课、健康教育校本课程,加强系列教材建设;搭建学校心理研究平台,促进校际间研究资源共享,完善区本教材《心灵体操》。打造具有区域特色的体育卫生心理课程。

3.建立体育和健康教育教学质量监控体系。根据市学校体育和健康教育课程教学质量评估指标要求,严格实行教学质量监控制度。加强区中心教研组建设,充分发挥优秀体育教研组的辐射作用,建立学校体育教研组伙伴合作机制,对课堂教学实施的效果进行评价、分析和反馈,提高学校体育和健康教育课堂教学质量。

通过3年的努力,构建中小学层次分明、逐年递进、科学衔接的学校体育卫生心理健康课程体系,设计适合学生实际的区本课程,合理开发建设校本课程,开齐开足健康课程并纳入课表,全面提升课程教学和教研质量。

(三)健康实践研究项目

1.开展体育学科德育实践研究。区域成立课题组,架构体育、德育专家引导团队,充分挖掘体育学科德育教育内涵,开展研究与实践;试点实施,逐步推进。

2.深化“医教结合”实践研究。深化“医生进校园”机制,建立社区卫生服务中心保健人员和二、三级医院专科医生等多元化医生进校园模式,完善“一校(园)一医”对接方式,加强“1+5+X”(健康档案+制度建设、健康教育、食品卫生、常见病防治、传染病防控+特色项目)卫生工作专业化标准化建设,开展学生常见病干预的课题研究,有效引导实践。

3.探索区域未成年人心理健康辅导中心运作模式。发挥“中心”引导引领作用,与社区共建合作,构建未成年人心理健康三级监护网络,优化区域心理辅导志愿者队伍,探索有效的干预心理问题的方法和途径,促进我区中小学心理健康教育规范化、科学化。

通过3年的探索,促进体育卫生心理教师开展健康教育教学有效性的实践研究,促进制约本区学生健康发展的瓶颈问题的解决和体制机制的创新。

    (四)以评促建项目

开展区“学生健康促进工程”先进校创建活动。制定先进校建设标准,建立“学生健康促进工程”推进与评估机制,明确组织管理和专项建设等要求,明晰管理网络、保障机制等,细化建设内容;组织“体育传统项目校”、“学校食堂规范化达标”和“心理健康教育合格校”等专项建设。通过三年的建设,总结回顾创建成效,评定先进校,以评促建,示范辐射,提高学校健康工作的整体水平。

到2015年,实现“人人有体育项目,班班有体育活动,校校有体育特色”目标,全区中小学生体质健康达标合格率为90%,优良率为40%;“示范食堂”学校30%;心理健康教育合格校为100%,中小学专职心理教师持证上岗率100%。

四、保障措施

(一)加强组织领导

区教育局进一步完善由局分管领导任组长,高中科、义教科、人事科、计财科、办公室、督导室、德育室等部门人员组成的工作领导小组,统筹规划,明确职责,优化决策,落实措施,切实推进。

(二)注重专业引导

完善由体育、卫生、心理等领域专家组成的专家引导团队,借助预防医学、社会学、心理学、营养学、体育学等专业力量,定期对各项目相关人员开展业务培训,提升其专业素养。整合高校、体育、社区等资源,依托医生进校园、教练员进校园、体育志愿者进校园等工作机制,科学引导项目的开展。

(三)落实建设经费

各建设项目纳入相关部门经费预算,统筹安排。区卫生、体育、心理教师的专项培训,列入区学科教师培训计划,予以保障和推进。设立体教结合、医教结合、阳光体育等专项经费,统筹安排相关活动。

(四)实施专项督导

完善“学生健康促进工程”专项督导的实施细则和具体指标,2015年组织“健康校园”的专项督导与评估。进一步完善区学生健康管理信息平台、学生每天体育锻炼一小时、学校食品卫生安全等专项日常检查制度。

(五)进行评优表彰

将相关建设项目的情况与学校“学生健康促进工程”落实推进情况、“行为规范校”等评定工作相结合,并对成绩突出的部门、学校和个人进行“学生健康促进工程”先进校的评比表彰。


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